10月19日，湘乡市第十届人民代表大会第一次会议开幕。
踔厉奋发担使命，勇毅前行开新局。10月19日上午，湘乡市第十届人民代表大会第一次会议在湘乡剧院开幕。出席大会的市人大代表肩负使命与重托，满怀信心、意气风发走进会场，为奋力开创现代化湘乡新篇章贡献智慧和力量。
本次大会应到代表323名，实到319名，符合法定人数。
主席团成员在主席台就座。
谭何龙出席会议。
大会执行主席谭何龙、唐宁、谢智君、李文亮、谢永根、傅国强、胡洪江、伍意明、周白淮、王红阳、付芬萍、罗玉高、李卫兵、黄志文、柳纯斌、李新培、李尧芝在主席台前排就座。主席团其他成员在主席台就座。
会议由大会执行主席、市人大常委会党组书记傅国强主持。
唐宁作政府工作报告。
傅国强主持会议。
8时30分，傅国强宣布湘乡市第十届人民代表大会第一次会议开幕。全体与会人员起立，齐唱国歌。
在热烈的掌声中，市长唐宁代表市人民政府作工作报告。报告分为四个部分：一是过去五年和2026年工作回顾；二是未来五年工作谋划；三是2027年工作安排；四是加强政府自身建设。
唐宁说，过去五年，市人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，湘潭市委、市政府工作要求，迎难而上、砥砺奋进，综合实力整体跃升，产业培塑实现突破，城乡融合互促共进，民生福祉持续改善，治理效能系统提升，现代化湘乡建设迈出坚实步伐。
2026年是“十五五”开局之年。全市上下以正确政绩观为引领，坚持“127”目标定位，大力实施“开局八好”行动，全力稳增长、强动能、促改革、守安全、惠民生，实现了“开好局、起好步”。
唐宁指出，过去五年发展成果弥足珍贵、成绩来之不易。五年来的奋斗历程表明，战胜前进道路上的困难和挑战，必须坚持党的集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须坚持人民至上，坚持不懈为群众办实事办好事；必须坚持实事求是，不躲不遮直面问题、因地制宜分析问题、千方百计解决问题；必须坚持公诚勤俭、敢为人先，敢拼、爱拼、善拼，永葆不畏艰险的昂扬斗志，敢打硬仗、善打胜仗！
唐宁指出，未来五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是湘乡在新起点上推动高质量发展的攻坚五年。政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主题，按照市第九次党代会决策部署，紧扣“127”目标定位，坚持党旗领航、实干突围，聚焦产业强市、服务强企，致力开源节流、善治富民，全面完成“十五五”规划目标，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
唐宁指出，2027年是新一届政府履职的第一年，我们将以市第九次党代会精神为指引，扎实推动各项工作开好头、起好步。全年主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长3%左右，实现地方一般公共预算收入12.5亿元，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标，重点抓好以下九个方面的工作：
一是聚力财源建设，稳定经济运行大盘。多维度拓宽财力渠道，常态化开展“项目大谋划、谋划大项目”行动，用好土地储备债券激活土地市场，持续深化政银企合作和金融生态环境建设；多举措化解债务风险，确保平稳可控。
二是聚力科产融合，构建现代化产业体系。抓强链壮群，积极对接国家新一轮重点产业链高质量发展行动，聚焦“一主两特”优势产业，强化链式布局，焕新升级皮革、建材、电镀、铸造等传统产业，前瞻布局大健康、低空经济、生物医药等未来产业；抓创新赋能，突出企业创新主体地位，强化“科技创新+科学管理”；抓服务强企，巩固“企业服务年 全力拼经济”行动成效，常态化开展“走找想促”“送解优”等行动。
三是聚力改革攻坚，激活发展内生动力。推动园区提质升级，锚定建设千亿级园区，实施园区高质量发展工程，持续壮大园区能级；推动市属国企转型，加快市属国企市场化、实体化、专业化转型；推动财政管理改革，深化零基预算改革，持续理顺市、乡、园区财政体制。
四是聚力乡村振兴，推进农业农村现代化。推动农业发展更强，落实耕地保护和粮食安全责任制，坚持“一镇一主业、多村一特色”，擦亮“湘乡优品”区域公用品牌；推动农村建设更美，强化乡村规划引领和风貌管控，塑造乡村优质生活空间，深入推进移风易俗；推动农民口袋更富，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进农村要素市场化配置改革。
五是聚力城市更新，建设现代化人民城市。以全域视野融入“一座城”，主动策应长株潭一体化发展战略；以绣花功夫提升城市管理，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，巩固全国文明城市提名城市建设成果；以经营理念建设韧性城市，推动基础设施从单一建设向建管运一体化转型，加快智慧城市建设。
六是聚力以文润城，打造湘乡文化产业品牌。擦亮文旅品牌，以打造“千年龙城 志出湘乡”核心品牌为统领，深入开展红色文化、湘军文化、涟水文化系统性研究，实施文物系统性保护工程，加强非遗活化传承与创新发展；深化文旅融合，强化区域联盟旅游协作，落实“两新”政策，办好特色节会，构建全媒体传播矩阵；做活文旅产业，全力打造长株潭都市圈“微度假”目的地，加快建设楚简博物馆，大力发展赛事经济。
七是聚力绿色转型，推进美丽湘乡建设。纵深推进污染防治攻坚，统筹推进生态保护治理，长效推进绿色低碳发展。
八是聚力普惠共享，提升人民幸福指数。全力兜牢民生底线，办好省市重点民生实事，稳步提升养老、工伤、失业保障水平；办好人民满意的教育，深入实施“135教育强市工程”，推进职普融通育人模式改革，扩大普惠性学前教育供给；加快建设健康湘乡，深化紧密型县域医共体建设，强化医保基金规范管理，深入实施人均预期寿命提升行动和“减盐减油”专项行动。
九是聚力多元共治，维护社会和谐稳定。合力筑牢安全生产底板、补齐风险防范短板、打造基层治理样板。
大会现场。
唐宁说，要坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，推进服务政府建设，深化法治政府建设，加快创新政府建设，强化廉洁政府建设，做到忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
唐宁说，踏上新征程，我们要在市委的坚强领导下，使出“过山劲”、攻克“娄山关”，迎难而上、攻坚克难，提振信心谋发展，团结一致向前看，奋力开创现代化湘乡新篇章！
会议还书面听取了《湘乡市2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《湘乡市2026年财政预算执行情况和2027年市本级财政预算（草案）的报告》，通过了《选举办法》。
参加市政协十届一次会议的政协委员，部分省、湘潭市人大代表，市直有关部门、驻湘有关单位负责人等列席会议。
一审 | 刘小琴
二审 | 谭鑫
三审 | 周鑫
副总编辑 | 周鑫
总编辑 | 易绚梅
责编：谭力彰
来源：湘乡市融媒体中心
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